近日，環境保護部發布了《關于實施國家第四階段車用壓燃式發動機與汽車污染物排放標準的公告》，該公告規定，自2013年7月1日起，所有生產、進口、銷售和注冊登記的車用壓燃式發動機(主要指柴油發動機)與汽車必須符合國Ⅳ標準。這已經是兩年之內，環保部第二次推遲重型柴油車國Ⅳ標準的執行時間。

　　國Ⅳ排放標準原定2011年1月1日執行。2010年12月21日，環保部表示，將3.5噸以上柴油車國Ⅳ標準執行時間推遲一年，即2012年1月1日正式實施。此次再次推遲到2013年7月1日。

　　在此之前，柴油國Ⅰ至國Ⅲ的實施標準也曾經歷一再推遲，車企以及各地經銷商對于此次柴油國Ⅳ的延遲大多都早已料到。那么對于處在重卡市場最前沿、最敏感的經銷商來說，國Ⅳ的推遲到底意味著什么？

　　推遲是好還是壞

　　近日，筆者采訪了哈爾濱一位解放重卡經銷商的銷售員，他表示：“柴油國Ⅳ的推遲對我們來說是有好處的。本來去年的重卡市場就非常低迷，如果從今年就開始實行國Ⅳ，簡直是雪上加霜，那經銷商的日子可太不好過了。”

　　據了解，柴油國Ⅳ實施最直接的影響就是車輛成本。東風柳汽汽車北京4S專營店總經理表示：“許多車型面臨著升級換代，一輛車的價格大概會增加2萬元~3萬元。”如果現在執行國Ⅳ排放標準，將會導致一連串的連鎖反應：車價上漲、油價上漲、銷量萎縮等都會使重卡市場遭受嚴重的打擊，甚至會影響整個物流大環境的發展。

　　許多經銷商表示，此次的推遲對于他們來說有好處，給了“喘息”的機會，畢竟許多重卡經銷商仍未從去年的慘淡銷量中恢復過來。

　　有業內人士稱，如果2013年下半年實施，那么在當年上半年可能會有一個集中消費的情況，會對銷量增長產生拉動，下半年臨近政策實行時銷量會面臨下降。同時，經銷商普遍反映，2013年上半年的集中購車熱潮不會十分明顯，因為各地區具體政策不同，對于國Ⅳ標準的執行力度尚不明確，熱度和集中度都會遠遠小于奧運前的那次購車潮。

　　大城市經銷商無奈

　　一位安徽的重汽經銷商告訴筆者：“這次的推遲對我們來說沒有多大的影響。更多影響的是北京、上海、廣州等一線城市，因為他們監察力度也大，管得嚴，我們這些小地方還在賣國Ⅱ的車呢。尤其是二手車，賣得更火。”無論是國Ⅳ的執行還是推遲，一些省市的經銷商感覺“無關痛癢”，對于大城市經銷商們的影響卻更加明顯，執行的時間早、力度大。

　　環保部在公告中解釋稱：“鑒于目前滿足國Ⅳ標準需求的車用柴油供應仍不到位，嚴重制約國Ⅳ標準實施進度。為保證標準實施效果，根據車用燃料供應實際，決定分車型、分區域實施國Ⅳ標準。”

　　東風柳汽汽車北京4S專營店總經理則表示：“北京首當其沖是必然的，據我們以往實施國Ⅱ和國Ⅲ時的經驗，北京大約會提前半年實施，監察力度也會大于其他省市。像機場高速收費站、西客站等地都是重點檢查地區，會有流動的檢查車輛。”

　　兩個地區經銷商明顯的對比，凸顯出一線城市經銷商們的無奈，東風柳汽汽車北京4S專營店總經理還告訴筆者：“對于這些政策，只有順應。”

　　僅僅是油品問題嗎

　　環保部在公布國Ⅳ標準推遲執行時表示，推遲的原因主要是油品供應問題，然而僅僅是油品問題嗎？

　　一位經銷商向筆者介紹，真正施行國Ⅳ，在技術上一般走兩條路線：一是通過使用選擇性催化還原(SCR)技術，利用尿素溶液對尾氣中的氮氧化物進行處理，普遍稱“后處理”技術；另一種方法則是通過微粒捕集器或微粒催化轉換器(DPF)，對燃燒產生的微粒進行處理，簡稱EGR路線。現在，中國大多車企使用的是第一種方法，在技術和制造方面相對簡單，成本較低，只需在國Ⅲ車型后處理系統中加“尿素罐”，而所加尿素與燃油的比例是5/1000，第二種方法則需企業從國外引入許多新設備，成本很高。

　　這就意味著，硬件設施以及監察方法都將是實施國Ⅳ的“攔路虎”。簡單來說，司機在長途行駛過程中，如果尿素罐中的尿素用盡，要能確保及時找到專門的尿素添加站，而這樣的設施在中國為零。

　　業內人士表示：“有些個體的司機以及小型、尚未形成規模的物流公司，為了減少成本，多賺些運費，肯定不會定期按規定添加尿素，那么這就會讓國Ⅳ成為空談。如果在全國范圍內進行監管，實屬困難，最多就是大城市管得嚴一些，罰得重一些。真正實施的效果很難說。”

　　廣汽日野商用車相關負責人曾告訴筆者，如果使用后處理系統的國Ⅳ車輛不能定時加尿素，對空氣造成的污染將大于國Ⅲ標準的車型，不但沒能達到標準，反而會對空氣質量傷害更大。這在北京地區的國Ⅳ公交車使用上，早有前車之鑒。《中國質量報》